Сегодня:
 

 
 

РУП «Проектный институт Белгипрозем»:
опыт, профессионализм, новаторство

Рациональному и эффективному использованию земли люди уделяли достойное внимание издавна. Однако в современном мире эта проблема приобрела еще большую актуальность. Для ее решения необходимо иметь точные планово-картографические, учетные и обследовательские материалы, составляемые на основе геодезических, аэрофотографических и космических съемок. В нашей стране на протяжении многих лет эти работы выполняются специалистами УП «Проектный институт Белгипрозем».

В задачи предприятия входит широкий спектр вопросов, касающихся качественного и количественного учета земель, их рационального использования и перераспределения между различными категориями землепользователей. Кроме того, в настоящее время УП «Проектный институт Белгипрозем» работает над созданием цифровых земельно-информационных систем. Раскрыть некоторые секреты мастерства и подробнее рассказать о работе ведущего в своей области предприятия мы попросили его директора Владимира Вячеславовича ШАЛЫПИНА.

– Владимир Вячеславович, как правило, все мы с нетерпением ждем наступления нового года, возлагаем на него новые надежды и строим новые планы. Не был исключением и нынешний 2011 год. Однако для коллектива вашего института он стал действительно особенным. Расскажите, почему.

– В этом году мы готовимся отметить важное и приятное событие – УП «Проектный институт Белгипрозем» исполняется 50 лет. Эта солидная дата свидетельствует и о солидности нашего предприятия. Накануне этого события хочется не просто подвести итоги работы за полвека, но и оглянуться назад, вспомнить, с чего начинался УП «Проектный институт Белгипрозем», отдать дань уважения людям, которые стояли у его истоков.

УП «Проектный институт Белгипрозем» образовано 30 марта 1961 года для решения задач коренного улучшения организации землеустройства, совершенствования технологии проектно-изыскательских работ, создания надлежащих условий для обеспечения колхозов и совхозов землеустроительной документацией. Институту были подчинены землеустроительные партии и отряды областных отделов землеустройства, объединенные в шесть землеустроительных экспедиций. Позже они были преобразованы в филиалы УП «Проектный институт Белгипрозем».

Несмотря на трудности организационного периода и слабую производственную базу, уже в первые годы деятельности институт на должном уровне выполнял по заказу сельскохозяйственных органов работы по внутрихозяйственному землеустройству, обновлению планово-картографического материала сельскохозяйственного назначения и межхозяйственному землеустройству сельхозпредприятий с выдачей государственных актов на бессрочное пользование землей. Основными направлениями работы института в то время были организация территории сельхозпредприятий, полное, рациональное и эффективное использование всех земель, охрана почв и земельных ресурсов республики.

В 1969 году институт пережил существенную организационную перестройку, которая позволила повысить производственно-финансовую самостоятельность его подразделений, осуществить внедрение в производство передовых методов и технологий работы.

В этот период во всех отраслях народного хозяйства республики возросла роль земли как важнейшего исходного средства жизнеобеспечения населения. Соответственно, усложнились и задачи землеустройства. Для их решения требовалось дальнейшее укрепление и развитие землеустроительной службы, в т.ч. института «Белгипрозем». Расширялся кадровый потенциал: от поколения землеустроителей, обеспечивших начало становления и развития института, эстафету последовательно принимали молодые специалисты. Укреплялась материально-техническая база. Одним словом, с течением времени институт превратился в мощное и хорошо оснащенное предприятие, деятельность которого по-прежнему направлена на выполнение государственных задач в области землеустройства.

– В настоящее время услуги УП «Проектный институт Белгипрозем» востребованы как в народном хозяйстве, так и у белорусских граждан. Вас знают, вам доверяют, с вас берут пример. И дело не только в опыте и репутации. Предприятие чутко реагирует на потребности рынка и изменения в земельном законодательстве, оперативно перестраивает свою деятельность для решения остро стоящих социальных заказов и при этом не забывает ни о долгосрочной перспективе развития, ни о традиционных видах деятельности. Как вам удается везде успевать?

– И сам институт, и его дочерние предприятия хорошо оснащены современным геодезическим, фотограмметрическим и электронно-вычислительным оборудованием, множительной техникой, автотранспортом.

Наши сотрудники успешно осваивают новые виды измерительной и вычислительной техники, современные программные продукты. При изготовлении земельно-кадастровых планов и карт применяются передовые технологии. Цифровые кадастровые планы создаются по материалам аэрофотосъемки. Производятся экспериментальные работы по составлению карт и планов с применением космических снимков. Ежегодно значительное количество специалистов института, от главных инженеров до техников, проходят обучение и повышают свою квалификацию в Учебном центре подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров землеустроительной и картографо-геодезической службы.

Кроме того, на предприятии внедрена практика специализации структурных подразделений на выполнение конкретных видов работ. Так, создание, ведение, актуализация земельно-информационных систем, а также изготовление на их базе планово-картографических материалов осуществляются специалистами отдела земельно-информационных систем и фотограмметрических работ. Создан специализированный отряд, выполняющий работы по топографической съемке по договорам с юридическими и физическими лицами.

Разработкой проектов внутрихозяйственного землеустройства и составлением схем землеустройства районов занимаются специалисты отдела технологического обеспечения производства, имеющие высокую квалификацию конкретно по данному виду работ.

Выполнение работ по определению ориентировочного и фактического размера убытков, причиняемых землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, осуществляется специализированными отрядами, укомплектованными специалистами-оценщиками, аттестованными в установленном порядке.

– Как известно, наибольшее влияние на качество выполненных работ оказывает в первую очередь исполнитель работ, а затем уже оборудование. Согласны ли Вы с этим утверждением?

– Целиком и полностью. Проводимая нами кадровая политика позволяет обеспечить предприятие высококвалифицированными специалистами. Причем они регулярно повышают свой профессиональный уровень как на самом предприятии, так и в специализированных учебных заведениях. Поэтому со всей уверенностью могу сказать: в системе УП «Проектный институт Белгипрозем» работают только лучшие специалисты отрасли.

Кроме того, на предприятии создана серьезная материально-техническая база, позволяющая обеспечить всех работников современным оборудованием. На сегодняшний момент при выполнении работ используются GPS-оборудование, электронные тахеометры и современное программное обеспечение для обработки полученных данных.

Контроль и приемка выполняемых на предприятии работ осуществляются в соответствии с Указаниями по контролю качества и приемке землеустроительных топографо-геодезических и других видов работ, выполняемых в УП «Проектный институт Белгипрозем» и его дочерними предприятиями. В Указаниях не только определен порядок осуществления проверки, контроля и приемки работ, но также отражены меры, которые необходимо применять при обнаружении нарушений технологии и сроков выполнения работ. Согласно этим Указаниям оформленные материалы проходят ступенчатую проверку, которую осуществляют начальники отрядов и главные специалисты отделов. Приемку выполненных работ осуществляют специалисты сектора технического контроля качества выполненных работ. Оформленные материалы проходят стопроцентную камеральную и выборочную полевую проверку. Кроме того, начальники отрядов и главные специалисты отделов осуществляют текущий контроль за выполнением работ, в т.ч. и полевых.

Таким образом, установленная система качества позволяет нам отслеживать и корректировать направления совершенствования основных составляющих качества продукции.

– Владимир Вячеславович, поскольку УП «Проектный институт Белгипрозем» выполняет работы на всей территории Республики Беларусь, хотелось бы побольше узнать о дочерних предприятиях института. Давайте начнем с дочернего унитарного предприятия «Проектный институт Брестгипрозем».

– УП «Проектный институт Брестгипрозем» успешно работает на белорусском рынке вот уже более 30 лет. Под руководством Владимира Владимировича Свободы здесь внедряются прогрессивные технологии, оборудование и инструменты. Даже в непростых современных условиях специалисты предприятия постоянно наращивают объемы работ.

Основной сферой деловой активности «Брестгипрозема» является проектно-изыскательская деятельность, включающая в себя инженерно-геодезические и топографические изыскания для земельного кадастра и землеустройства, разработку различных проектов по освоению, восстановлению и улучшению плодородия земель, составление и издание в графическом и цифровом (электронном) видах кадастровых карт и планов, почвенно-эрозионное обследование земель с выдачей рекомендаций по их рациональному использованию, подготовку документации на изъятие и предоставление земель для различного рода строительства.

Кроме того, для диверсификации рынка и удовлетворения спроса на проектные работы на базе проектного института «Брестгипрозем» в конце прошлого года был создан отдел комплексного проектирования, выполняющий работы по разработке генеральных планов участков индивидуальной и жилой застройки квартала, проектированию коттеджей, задний и сооружений I, II и III уровней ответственности и пр.

– Дочернее унитарное предприятие «Проектный институт Витебскгипрозем», возглавляемый Николаем Васильевичем Шипулей, в самом начале своей деятельности специализировался в основном на составлении проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства. Как изменялся и насколько широк перечень выполняемых институтом работ на данный момент?

– Перечень услуг изменялся в зависимости от требований времени. Были периоды, при которых институт выполнял работы по разработке проектов на освоение земель путем культуртехнических работ, рекультивации нарушенных земель, проектов на строительство внутрихозяйственных дорог, организации и застройки территории коллективных садов, дешифрированию аэрофотоснимков и обновлению планово-картографических материалов, составлению схем землеустройства административных районов и др. На данный момент сохранены все традиции землеустроительного проектирования всех уровней и освоены многие другие виды работ. Кроме традиционных для всех предприятий: выбора и предоставления земельных участков для различных целей, установления и восстановления границ земельных участков на местности, создания и эксплуатации земельно-информационных систем (ЗИС), почвенно-эрозионных обследований земель, определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных земель, предприятие освоило и успешно выполняет работы по кадастровой оценке земель населенных пунктов, оценке объектов недвижимого имущества, инженерно-геодезическим изысканиям.

Все вышеуказанные работы выполняются с применением высокоточных электронных измерительных приборов и современной компьютерной техники. Это позволяет выполнять поставленные перед предприятием задачи качественно и своевременно.

– УП «Проектный институт Гомельгипрозем» – еще одно ваше дочернее предприятие. Проблем с освоением новых видов работы у него не возникало, зато довольно остро стоял кадровый вопрос. С чем, по Вашему мнению, это связано?

– В свое время на количество работников «Гомельгипрозема» существенно повлияла авария на Чернобыльской АЭС. Руководством предприятия при поддержке Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров были приняты действенные меры по изменению кадровой политики. И с 2001 года количество сотрудников филиала неуклонно растет.

Гордостью предприятия в настоящее время является создание геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающей сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распределение различных пространственно-координированных данных. Разновидностью ГИС в землеустройстве является создаваемая в системе Госкомимущества земельно-информационная система (ЗИС), представляющая собой идеальное средство для сбора и анализа всей необходимой информации о землях и землепользователях. Наличие данной системы существенно упрощает ведение земельного кадастра и делает его более точным.

На сегодняшний день одной из главных задач предприятия в целом и его руководителя Михаила Владимировича Осипенко в частности является выполнение работ по установлению границ земельных участков граждан по договору о сотрудничестве, где необходимо четкое взаимодействие землеустроительной службы Гомельского областного исполнительного комитета, Гомельского агентства по государственной регистрации и земельному кадастру и УП «Проектный институт Гомельгипрозем».

– Существенно изменилась в лучшую сторону и ситуация в дочернем унитарном предприятии «Проектный институт Гродногипрозем». Какими достижениями сегодня гордятся его работники?

– За последние 15 лет существенно обновилась материально-техническая база института. Эта модернизация была нужна и важна. В связи с выполнением работ по установлению границ собственников, землевладельцев и землепользователей, в т.ч. в городах и сельских населенных пунктах, резко возрос объем геодезических работ, соответственно, возросли и требования к их точности. Поэтому директором «Гродногипрозема» Петром Анатольевичем Волковым был взят курс на обеспечение предприятия электронными геодезическими инструментами и компьютерной техникой. Накопленный производственный потенциал, наличие квалифицированных кадров в комплексе с соответствующей технологической оснасткой позволяют сотрудникам института выполнять заявления граждан качественно и в сжатые сроки.

– Республиканское дочернее унитарное предприятие «Проектный институт Могилевгипрозем» за последние годы также значительно улучшило свою материально-техническую базу.

– Внедрение новых технологий и повышение качества работ невозможно без должного технического оснащения.

В настоящее время «Могилевгипрозем», возглавляемый Анатолием Васильевичем Терешковым, располагает современным геодезическим оборудованием различных модификаций, компьютерной и оргтехникой, необходимым инвентарем, а также автотранспортом для выполнения выездных работ. В производство широко внедряются новые информационные технологии, создаются земельные геоинформационные системы.

Основным видом деятельности предприятия является выполнение землеустроительных, топографо-геодезических, проектно-изыскательских работ, операций с недвижимым имуществом и т.д.

Для выполнения указанных работ и «взаимоувязки» землевладений и землепользований предприятие выполняет работы по созданию планового и высотного обоснования с помощью высокоточного геодезического оборудования с использованием спутниковых систем.

На базе института существуют 5 проектно-изыскательских отделов с размещением специалистов землеустроительного профиля в гг. Могилеве, Бобруйске, Осиповичах и Кричеве, почвенная партия, отдел земельно-информационных систем, 7 отделов и секторов других направлений деятельности. С января 2011 года на базе проектно-изыскательского отдела в г. Горки создан филиал, которому делегировано представление интересов предприятия в отдаленных районах Могилевской области.

Силами программистов предприятия создана локальная компьютерная сеть, позволяющая оперативно выполнять и контролировать договорные обязательства.

Предприятие одним из первых среди дочерних предприятий своими силами разработало и внедрило архив электронных документов, что позволило существенно ускорить получение информации при оформлении землеустроительных материалов и снизить затраты на производство.

– УП «Проектный институт Белгипрозем» сегодня – это более 1 300 работников. Чем привлекает специалистов, а в особенности молодых людей, работа в сфере землеустройства?

– Привлекает скорее работа на крупном и стабильном предприятии, которое заботится о своих работниках. Сегодня мы ведем целенаправленную политику по улучшению жилищных условий наших специалистов. Иногородних обеспечиваем общежитием.

Для закрепления работников на предприятии и повышения заинтересованности в добросовестном отношении к труду специалистам, осуществляющим строительство жилья, выделяются средства на безвозмездное погашение кредитов и выдачу беспроцентных ссуд.

Большое внимание уделяется нами спортивно-массовой работе. Регулярно спортсмены из числа работников предприятия принимают участие и занимают призовые места на республиканских и отраслевых соревнованиях. В рамках «Белгипрозема» проводятся спартакиады, где помимо спортивных дисциплин организуются конкурсы профессионального мастерства.

Не забываем и о культурном развитии своих сотрудников. Совместно с профсоюзной организацией организовываем экскурсии по историко-культурным местам как на территории Республики Беларусь, так и в странах СНГ.

– Владимир Вячеславович, в период с 2005 по 2010 год объем работ, выполненных институтом, вырос в 2,6 раза. Удовлетворены ли Вы как руководитель достигнутым результатом?

– Хороший результат, однако новое время требует новых подходов. В настоящее время в институте ведутся работы по созданию геопортала.

В последнее время во всем мире активно развиваются клиент-серверные технологии и WEB-сервисы, предназначенные для геоинформационного обеспечения широких групп потребителей картографической, спутниковой, тематической и другой пространственно-протяженной информации. Все более растущая потребность в пространственных данных обусловлена необходимостью проведения аналитических исследований динамики развития территориальных процессов, что, в свою очередь, определяет совокупность требований к доступности геоинформационных WEB-приложений и составу пространственных данных для решения локальных, региональных и глобальных задач управления, планирования и развития территорий. Под понятием доступности подразумевается обеспечение потенциальных пользователей дружественной геоинформационной средой, имеющей необходимый и достаточный функциональный набор манипулирования пространственными данными с целью получения желаемого результата. Полнота предоставляемых через эту среду пространственных данных определяет возможность решения различных территориальных задач с учетом их тематической специфики. Создание универсальной интернет-ГИС, способной удовлетворить интересы всех потребителей, невозможно, поэтому ведутся разработки геоинформационных WEB-приложений с использованием различных интернет-технологий, позволяющих охватить наиболее востребованные целевые направления.

В результате всестороннего анализа зарубежных и отечественных геоинформационных интернет-сервисов нашими специалистами было определено семь основных направлений, наиболее востребованных на рынке геоинформационных услуг, связанных с разработкой, внедрением и использованием современных геоинформационных WEB-технологий.

К ним относятся тематические геоинформационные порталы, геоинформационные поисковые сервисы, сервисы геоинформационного обеспечения различных групп потребителей оперативными, ретроспективными и тематическими пространственными данными, мониторинговые и рекламные геоинформационные сервисы, а также комбинированные геоинформационные сервисы, включающие в себя различные сочетания первых пяти направлений. Последним, однако отнюдь не по значимости, направлением являются WMS-сервисы, интегрируемые в традиционные геоинформационные программные модули. Они обеспечивают доступ к пространственным данным на основе современных геосерверных решений.

– Какова основная цель реализации данных направлений?

– Прежде всего – оперативное доведение до конечного потребителя (от простого пользователя до органов власти различного уровня) и наглядное представление результатов обработки и анализа пространственных данных, полученных специалистами той или иной тематической направленности. Совокупность этих направлений полностью позволяет удовлетворить растущие потребности пользователей в современных геоинформационных WEB-сервисах, пространственных данных и результатах их обработки.

– Другими словами, перед УП «Проектный институт Белгипрозем» в настоящее время стоят серьезные задачи, связанные с его качественным развитием...

– Именно с качественным. Внедрение в производство современных геоинформационных технологий позволит максимально автоматизировать работу исполнителей при выполнении полевых геодезических работ. Использование цифровой планово-картографической основы в сочетании с GPS-оборудованием посредством мобильных телекоммуникационных линий связи позволит передать с геопортала необходимую для осуществления измерений информацию прямо в поле. Это позволит повысить эффективность и производительность выполняемых работ и обеспечит контроль их качества.

Экран контроллера GPS-приемника будет отображать карту местности и местоположение специалиста в момент съемки, при этом информация будет поступать по каналам удаленного доступа с баз геоданных, размещенных на серверах предприятия.

– Владимир Вячеславович, от лица редакции поздравляем Вас и весь коллектив института с будущим юбилеем. Желаем творческих побед, интересных заказов и благодарных клиентов!

 

УП «Проектный институт Белгипрозем»,

ул. Казинца, 86/3,

220108, г. Минск, Республика Беларусь,

тел./факс (+375 17) 207-61-38

 

 

ЖурналТехСовет Он-Лайн

 

 
 
ЗАО "Промышленное Содружество" © 2004-2017 г. Все права защищены. Тел.: +375-17-280-80-39